Nisu krivi stranci i bespravni graditelji, kriv je truli i korumpirani sustav koji im omogućava da godinama uzurpiraju najatraktivnije dijelove istarske obale. Bespravna gradnja rak je rana velikog broja istarskih gradova i općina čemu je debelo pogodovao suludi zakon o legalizaciji.

Posjetili smo Umag. U više od dva sata obilaska skrivenih i zabačenih lokacija, uspjeli smo snimiti svega 20-tak posto bespravno sagrađenih objekata koji u Umagu niču kao gljive poslije kiše. Figurativno rečeno - umaške favele s pogledom na more! Bahata divlja gradnja kojoj nema kraja. Na području Umaga trenutno je oko 2.000 bespravno sagrađenih objekata. Ima ih svih vrsta. Od malenih montažnih kućica, kamp prikolica s montiranim krovovima, do prostranih kuća. Mahom se kupuju poljoprivredna zemljišta i šume, a ubrzo na tim lokacijama, van svih pravila struke i u potpunoj tišini, izrastaju bespravna vikendaška naselja. Vlasnici parcela pretežito su strani državljani, a u 99 posto slučajeva, to su slovenski državljani.

Gradonačelnik Umaga Vili Bassanese vodi nas u obilazak

U obilazak umaške bespravne gradnje poveo nas je gradonačelnik Vili Bassanese kojem su, kaže, ruke vezane zbog inertnosti sustava, loših zakona, i gotovo nikakvih ovlasti. Tvrdi, svi bi voljeli doći u Umag, pa makar i ilegalno! On bi uveo komunalnu policiju i dao ovlasti komunalnim redarima kao što ih imaju u Irskoj.

- E, kada bi to bilo tako, onda bi naši komunalni redari mogli doći s bagerima i srušiti sve što je ilegalno sagrađeno. To bi ja volio. Ali, daleko smo od toga. Ovo s bespravnom gradnjom je postala borba s vjetrenjačama i čovjek mora biti frustriran. Čisto da steknete dojam, u Umagu je to toliko uzelo maha da slobodno možemo govoriti o površini koja se proteže na tri nogometna igrališta! Ljudi kupuju poljoprivredna zemljišta na kojima se vrlo brzo pojavljuju kamp kućice, a nakon toga i prvi temelji. Znači, kupite zemlju za nekih 20 tisuća eura, bespravno krenete u gradnju i nakon nekog vremena sve to lijepo, zahvaljujući državi koja je donijela besmislene zakone, legalizirate. Imate mir božji zavučeni u neku šumu i nitko vam ništa ne može! To je postao modus operandi zahvaljujući suludom zakonu o legalizaciji koji pod hitno treba mijenjati ako želimo sačuvati prostor i okoliš. Sve te vikendice i naselja žele infrastrukturu, pa nakon legalizacije ljudi traže priključke za vodu, struju, kanalizaciju. To je ogroman novac koji bi Grad trebao izdvojiti za sve bespravne graditelje. Da ne govorim o velikom broju objekata koji nemaju kanalizaciju, pa pretpostavljate gdje odlaze sve fekalije - u tlo naravno, kaže Bassanese.

Sve je spremno za ilegalnu gradnju

Dolazimo do naselja Babići na kojem je stotinjak parcela. Uvučene duboko u šumi, do njih se jedva uspijevamo probiti automobilom po uskim puteljcima. Na poljoprivrednom zemljištima mahom su izgrađene vikendice, a okolo uredno uređene okućnice, podšišana trava, klupice, kameni roštilji. Prava uživancija. Ali sve bespravno i u očekivanju legalizacije. Bassanese našem fotografu savjetuje neka bolje fotografira samo one objekte na kojima nema nikog jer ljudi znaju i fizički nasrnuti.

- Ima svega. Vlasnici tih ilegalnih objekata znaju biti vrlo neugodni. Ima vrijeđanja, prijetnji i jasno vam daju do znanja da niste dobrodošli. To postaje država u državi. Evo, recimo, danas je ovdje kamp kućica, ali vrlo brzo za nekoliko mjeseci bit će kuća. Mi uredno sve prijavljujemo na sve moguće adrese i institucije - od građevinske inspekcije, državnog inspektorata. Tu i tamo dođu, zaustave gradnju i to je to. No neki su toliko bahati da sami miču tabele na kojima stoji zabrana gradnje i opet sve po starom, kaže Bassanese.

Austrijanac kupio šumu, potamanio stabla, i on očito kani graditi

Malo dalje, na potezu od Babića prema naselju Finida - šokantan prizor. Jedan je Austrijanac kupio 10-tak tisuća kvadrata šume. Velik dio šume je sasjekao, napravio prilazni put i počeo razdvajati parcele.

- Možete li zamisliti da je ovo moguće i da sve nadležne institucije zatvaraju oči pred ovakvom devastacijom prostora?! Znači, taj je strani državljanin kupio šumu po smiješnoj cijeni i vidljivo je da planira gradnju. Prvo će vjerojatno na parcelama koje je odvojio montirati kamp kućice, a onda slijedi gradnja. Sve smo prijavili građevinskoj inspekciji koja je izašla na teren, a slali smo i dopis šumarskoj inspekciji u Rijeci, ali do danas se nisu očitovali, kaže Bassanese. Odvodi nas na niz lokacija do kojih se teško probiti i malo tko uopće zna za ta divlja naselja.

Slovenka se buni jer joj Grad više ne dopušta da koriste gradsko zemljište za do mora!

No osim bespravne gradnje, Umag ima velikih problema s uzurpacijom obale. To je pak druga priča. Bassanese nas vodi na lokaciju Zlatorog na kojem je tamošnja cementara Terra Istriana zaposjela pomorsko dobro.

- Ovo je samo jedan od primjera nevjerojatne bahatosti. Dakle cementara je montirala ogradu i bez pardona se proširila na pomorsko dobro bez ikakve koncesije. Presjekli su nam pomorsko dobro i uzurpirali najmanje jedan kilometar obale, a našim građanima onemogućili prolazak, kaže Bassanese, dodajući da s cementarom vode pravnu bitku već šest godina. Pitamo ga kako je moguće da je cementara zaposjela pomorsko dobro bez koncesije?

"U ovoj državi je očito je sve moguće, a koncesiju nemaju jer im Grad Umag kao nadležno tijelo koncesiju nije dao", odgovara.

Malo dalje na lokaciji Zlatorog Špina sličan model privatizacije. No ovaj put riječ je o gradskom zemljištu koje su zaposjeli vikendaši, mahom Slovenci. Ovih je dana Grad krenuo u "čišćenje" parcela što je naljutilo vlasnike vikendica. Radi se o 200-tinjak vikendica na samoj obali. Velik broj ih je u prvom redu do mora. Vlasnici vikendica punih su 30 godina bespravno koristili gradsko zemljište.

Grad nastoji uvesti red - ovdje se planira šetnica, a do sada su pojedinici to zemljište prisvajali sebi

- Doslovno su mogli uskočiti u more. Proširili su dvorišta na našem zemljištu i osigurali si privatne plaže. Nedaj bože da je netko tamo stavio ručnik i došao na kupanje. No sad smo to riješili, što naravno nailazi na jak otpor, gnjev i nezadovoljstvo vlasnika među kojima ima vrlo imućnih i utjecajnih ljudi koji vrše pritiske sa svih razina, kaže Bassanese.

U tom trenutku, do nas stiže vlasnica jedne vikendice tražeći hitan termin s gradonačelnikom. Potresena i na rubu plača pita gradonačelnika kako je moguće da ih nisu obavijestili o tome da su ostali bez izlaza na more iz vlastitih kuća. Ne vjerujemo što čujemo. Naime, gospođa je bila vrlo potresena i ljuta, iako je sve ovo vrijeme bespravno koristila gradsko zemljište i doslovno ušla u posjed. K tome, treba reći, kuća ima izlaz s druge strane na ulicu.

Bassanese nas odvodi do još jedne lokacije na kojoj su slovenski državljani uzurpirali pomorsko dobro. U naselju Sveti Ivan izgrađeno je 60-tak luksuznih kuća u prvom redu do mora. Nitko osim vlasnika tih kuća nema pristup na more. Da žele, građani Umaga trebali bi doslovno skrivečki prolaziti kroz njihova dvorišta kako bi se spustili do obale.

- Gdje su tu inspekcije, gdje je županijski Zavod za prostorno planiranje, što oni poduzimaju da riješe ovakve anomalije u prostoru? Zašto istarski župan nikad nije bio ovdje i zna li on uopće što se s bespravnom gradnjom događa diljem Istre? Župan pod hitno mora okupiti sve istarske gradonačelnike i načelnike kako bi se donijeli zajednički zaključci s kojima bi išli prema nacionalnoj razini i predlagali set izmjena zakona ne bi li se konačno zaustavilo ovo ludilo, kaže Bassanese.

Očigledna uzurpacija - napisana oznaka da se zna čija je obala!

Uzurpacija i na Crvenom vrhu. Radi se o najatraktivnijoj lokaciji u Umagu s pogledom na Sloveniju. Kad je nebo bistro, imate osjećaj da možete preplivati do Portoroža. Stotinjak luksuznih vila na samoj obali. No i ovdje je problem pomorsko dobro kojeg su zaposjeli vlasnici vila, pretežito slovenski državljani. 

Na Crvenom Vrhu koncesiju na pomorskom dobru ima Resort Kempinski. No dva kilometara obale, bez ikakvih odobrenja bespravno već godinama koriste vlasnici slovenskih vila. I ovdje šokantan prizor. Neki su se toliko odvažili, pa su samoinicijativno izgradili stepeništa duž stijena koja iz njihovih vila vode direktno na "privatne" plaže. No to nije sve. Osim privatizacije plaža, vlasnici vila izgradili su i brojna privezišta za svoje brodice i jahte. Točno se zna koja plaža kome pripada, o čemu svjedoče i napisi na betonskim podestima na kojima su označena imena naselja. Privatna sunčališta i kupališta samo za odabrane!

Naša ekipa, gradonačelnik Bassanese i pročelnik za komunalni sustav Diego Banković na području Kempinskog. Iza su dva kilometra slovenskih vila

- Mi sve evidentiramo i prijavimo ali tu stvari uglavnom stanu. Svi su zakazali, cijeli sustav! Pitam se što će nama prostorno planiranje kada kontrole gradnje nema. Istarska županija nema kontrolni mehanizam koji bi omogućio da se ovo ne događa, a gradovi su preslabi, odnosno nemaju zakonske ovlasti da samostalno provedu postupak od početka do kraja. U Istri ima 30 tisuća bespravnih parcela, ali sigurno ih se 10-15 tisuća legaliziralo, kaže Bassanese.

- Tu dolazimo do enormnih troškova za gradove i općine koji bi trebali financirati infrastrukturu u objektima koji su naknadno legalizirani. To su milijarde kuna! Ako se ne zastavi takav pristup, to će do bankrota dovesti istarske gradove. Treba pod hitno donijeti zakon koji bi jasno definirao da se na svakom poljoprivrednom zemljištu apsolutno sve miče. Znači, nema objekata na kotačima, kamp kućica koje će kasnije zamijeniti vikendice, nema ničeg, rekao je na kraju našeg obilaska umaški gradonačelnik Vili Bassanese. 

Povezane vijesti

• Isprika Srečku Katanecu jer smo ga pogrešno stavili u kontekst bespravne gradnje i posezanja za tuđim zemljištem na području Umaga, sa čime on nema nikakve veze
• U UTORAK U TISKANOM IZDANJU: Istaknuti gradonačelnik iz Istre otvoreno ratuje sa Slovencima oko bespravne gradnje
• NEVIĐENA BAHATOST NA SJEVEROZAPADU ISTRE Slovenci u naselju Crveni Vrh u Umagu betonirali plaže i označili ih svojim kućnim brojevima! I to nije sve