Porezna i zakonska reforma koja će dobrano "pritisnuti" privatni smještaj od iduće godine, donosi niz novosti što po pitanju rasta poreza, što po pitanju ograničavanja broja apartmana. Iduće godine lokalne samouprave morat će usvajati Planove upravljanja destinacijom, a kojima će se moći zabraniti nove kategorizacije apartmana.

U najavi je i kako će se u stambenim zgradama za novu kategorizaciju apartmana trebati skupiti 80 posto potpisa suvlasnika zgrade, uključujući neposredne susjede. S obzirom na najave prema kojima će izgleda ubuduće, posebno u stambenim zgradama, biti prilično teško dobiti kategorizaciju za novi kapacitet, za očekivati je da su mnogi požurili do kraja godine registrirati svoje apartmane. Provjerili smo stoga ima li povećanog broja zahtjeva za kategorizacijom pri upravnim odjelima za turizam Primorsko-goranske, Istarske i Zadarske županije.

Ubrzani rast

U Primorsko-goranskoj županiji odgovorili su kako su od 1. siječnja do 27. rujna ove godine primili ukupno 2.521 zahtjev građana iznajmljivača za izdavanje rješenja o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu. U 2022. godini izdano je ukupno 2 993 rješenja, a u 2023. godini izdano je ukupno 3 535 rješenja na razini Primorsko-goranske županije.

Što se tiče interesa vlasnika nekretnina za kategorizacijom otkako su najavljena ograničenja u stambenim zgradama, dodali su kako su od 1. kolovoza do 15. rujna ukupno zaprimljena 163 zahtjeva, dok je u istom periodu lani zaprimljeno 148 zahtjeva, dakle nije bilo nekog značajnijeg porasta.

– Međutim, na području grada Rijeke primijećen je oko 60 posto već broj zahtjeva za zatraženi period. Od 1. kolovoza do 15. rujna ove godine su na riječkom području ukupno zaprimljena 62 zahtjeva u odnosu na 37 zaprimljen zahtjev u istom razdoblju 2023., ukazali su u PGŽ. Na pitanje koliko se inače zahtjeva odbije i koji su razlozi, pojasnili su kako se u prosjeku, na razini Primorsko-goranske županije odbije oko 5 posto zahtjeva ponajviše iz razloga nedostatne dokumentacije u smislu dokaza uporabljivosti građevine i nesređenih imovinskopravnih odnosa kao što su neetažirane nekretnine, uskrata suglasnosti suvlasnika i slično.

Najviše se podnose zahtjevi za kategorizaciju apartmana, a jedino na području Gorskog kotara zadnjih godina ima više zahtjeva za kuće za odmor. Inače, u Županiji nemaju podatke o tome koliko je stranih državljana nosioca odobrenja za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu.

U Istarskoj županiji su, pak, od 1. siječnja do 1. listopada ove godine zaprimili oko 3.000 novih zahtjeva za kategorizacijom svih vrsta objekata, u što spadaju apartmani, sobe, studio apartmani i kuće za odmor. I kažu kako su se najave o ograničavanju ipak odrazile na to da vlasnici stanova i drugih nekretnina krenu kategorizirati svoje objekte.

– Od kada se u javnosti govori o raznim ograničenjima vezano za privatan smještaj, a započelo je krajem 2023. i početkom 2024. godine, primjećujemo veći broj upita i zahtjeva za kategorizacijom, ukazali su u Istarskoj županiji dodajući kako je u 2022. godini bilo je oko 2.200 novih kategorizacija, u prošloj godini je izdano je oko 2.900 novih rješenja o kategorizaciji, a u ovoj godini do sada 2.970 kategorizacija.

Centar Rijeke zanimljiv je za iznajmljivanje apartmana / Foto: S. DRECHSLER

Dinamični procesi

– No, treba napomenuti da su procesi kategorizacije vrlo dinamični tijekom godine jer nova kategorizacija ne znači uvijek i novi objekt. Ima puno primjera prebacivanja iznajmljivanja objekta s jedne osobe na drugu. Primjerice, kod prodaje objekta također ima puno promjena pa tako tijekom godine ima odjava pa ponovnih prijava u sljedećoj godini, nadodavanja i odjavljivanja kreveta i slično. Međutim, evidentno je da smještajni kapaciteti u privatnom smještaju rastu već dugi niz godina, rekli su u Istarskoj županiji. Na poluotoku se najviše kategorizacija odnosi na apartmane.

Upravni ured za gospodarstvo i turizam Zadarske županije je, pak, do 30. rujna ove godine zaprimio je 3.531 zahtjev građana koji se odnose na pružanje ugostiteljskih usluga građana u domaćinstvu, od čega se oko 2.500 zahtjeva se odnosi na novu kategorizaciju.

– Povećani je broj zahtjeva s obzirom na najavljene novosti oko zakonskog i poreznog okvira za iznajmljivače pa tako ima više zahtjeva za kategorizaciju u stambenim zgradama, a i više odjava, kazali su u Zadarskoj županiji dodajući kako je u 2022. godini riješeno 4.070 zahtjeva građana, a lani 4.700 zahtjeva.

Kao i u drugim županijama, i u Zadarskoj se najviše podnose zahtjevi za kategorizaciju apartmana, a u prosjeku se odbije do 10 posto zahtjeva. I to najviše zbog neriješenog vlasništva, namjene prostora koji mora biti stambeni, a ne poslovni, konoba, spremište i slično, kao i zbog neispunjavanja minimalnih uvjeta za određene zvjezdice, primjerice kvadrature u novim objektima, pojašnjavaju u Zadarskoj županiji.

Iznajmljuje sve više stranaca

Što se tiče broja stranaca koji su nosioci rješenja o iznajmljivanju, u Istarskoj županiji pojašnjavaju kako taj podatak nije moguće izvući iz programa, ali kako je zadnjih godina vidljiva njihova povećana prisutnost.

– Imamo veliki broj Slovenaca, Nijemaca, Austrijanaca, Talijana, Čeha, Nizozemaca i Norvežana. Možemo procijeniti da ih je oko 20 posto od ukupnog broja kategoriziranih. Veliki broj iznajmljivača su i državljani Hrvatske koji žive izvan Istre, kažu u Istarskoj županiji.

Na pitanje kakva je situacija s odbijanjem zahtjeva, u Istarskoj županiji su ukazali kako je broj odbijenih zahtjeva zanemariv budući da su stranke u većini slučajeva upoznate s procedurom i uvjetima izdavanja rješenja.

Povezane vijesti

• APARTMANA JE DEFINITIVNO PREVIŠE! Direktor TZ-a Istre Denis Ivošević upozorava: "Tako dalje više ne može"
• STAGNIRA LI ISTRA? Od 26 novih hotela najviše kategorije otvorenih 2019. u Hrvatskoj, ovdje ih ja samo 5 
• ČISTAČICE NA CIJENI KAO DOKTORI. Sat vremena čišćenja apartmana u Istri dosegao 100 kuna