Ines Bolkovac
Objavom osobnih podataka službenika i namještenika na portalu ocijenime.hr a kako bi se isti ocjenjivali i komentirali bez sustava kontrole i provjere, odnosno samo prijavom putem e-maila ili društvene mreže dolazi do znatnog kršenja prava iz područja zaštite osobnih podataka. Takvo ocjenjivanje provodi se u slijedećim gradovima: Rijeka, Pula, Zagreb, Dubrovnik, Varaždin, Bjelovar, Karlovac, Knin, Koprivnica, Križevci, Makarska, Osijek, Ploče, Poreč, Požega, Samobor, Sinj, Slavonski Brod, Velika Gorica, Vukovar i Vrgorac.
Pri tome se za isto prikupljaju novčana sredstva od građana putem crowdfunding kampanje kako bi portal mogao djelovati.
Osobni podaci zaposlenih u javnom sektoru javno su dostupni podaci, međutim isti se ne mogu poslovno upotrebljavati i poslovno iskorištavati jer nisu proglašeni otvorenim podacima za ponovnu upotrebu. To znači da svaki građanin ima pravo dobiti informacije o zaposlenima u javnom sektoru ali ne i da ih može na bilo koji način upotrebljavati u poslovne svrhe.
Predmetni portal u svojim istupima navodio je da nema kršenja osobnih podataka i da ima pozitivno mišljenje i dozvolu za upotrebu osobnih podataka od strane Povjerenika za informiranje RH.
Citiramo navod iz Večernjeg lista: "Imamo ustavno pravo na slobodu mišljenja i izražavanja. Ako možemo komentirati premijera i ministre, zašto ne bismo i niže službenike. Sve je u skladu sa zakonima. Imam i mišljenje povjerenice da ime i prezime službenika nije osobni podatak koji uživa zaštitu zato što postoji javni interes, i ti ljudi su plaćeni javnim novcem"…
Prije svega potrebno je razdvojiti službenike i namještenike od dužnosnika jer isti ne uživaju jednaku zaštitu po pitanju izloženosti. Navod: "Imam i mišljenje povjerenice da ime i prezime službenika nije osobni podatak koji uživa zaštitu zato što postoji javni interes, i ti ljudi su plaćeni javnim novcem", u cijelosti je demantiran od strane Povjerenika za informiranje.
Poznavanje predmetnog područja i zakonska regulativa ukazivala je na nemogućnost korištenja osobnih podataka službenika i namještenika na način na koji se koriste te je od Povjerenika za informiranje zatraženo da takve navode potvrdi i ukaže na pravnu osnovu takve obrade podataka.
Povjerenik za informiranje dostavio nam je svoj službeni odgovor kojim u cijelosti osporava davanje potvrde kao i mogućnost korištenja osobnih podataka službenika i namještenika u predmetne svrhe.
Citiramo: "ističemo kako Povjerenik za informiranje nije dao nikakvu dozvolu niti isti može dati dozvolu da se osobni podaci zaposlenika u javnoj upravi smatraju otvorenim podacima i da se isti mogu ponovno uporabiti. Nadalje, ističemo kako ne postoji zakonska regulativa koja osobne podatke u javnom sektoru definira kao otvorene podatke koji su namijenjeni ponovnoj uporabi. Također ističemo kako je potrebno razlikovati pristup informacijama i ponovnu uporabu informacija."
Dobiveni odgovor upućuje da je korištenje osobnih podataka zaposlenih u javnom sektoru u 21 hrvatskom gradu protivno Općoj uredbi o zaštiti osobnih podataka (GDPR) koja u članku 5 decidirano navodi da se svi osobni podaci moraju zakonito, pošteno i transparentno obrađivati i biti prikupljeni u posebne, izričite i zakonite svrhe te se dalje ne smiju obrađivati na način koji nije u skladu s tim svrhama te nadalje u svezi s time i na nedozvoljenu upotrebu osobnih podataka sukladno članku 146. Kaznenog zakona koji, ukoliko se protivno uvjetima određenima u zakonu prikupljaju, obrađuju ili koriste osobni podaci fizičkih osoba ili ih se objavi ili na drugi način učini dostupnim drugome određuje kaznu zatvora.
Slijedom navedenoga podnijet je zahtjev za zaštitu prava Agenciji za zaštitu podataka i kaznena prijava protiv odgovorne osobe udruge u čijem se vlasništvu portal nalazi pri Državnom općinskom odvjetništvu u Rijeci od strane Hrvatskog centra za zaštitu podataka Feralis koji ima za cilj zaštitu osobnih podataka svih skupina građana te slijedom navedenog ovlasti za poduzimanje predmetnih i drugih akcija sukladno Općoj uredbi o zaštiti podataka (GDPR).
Piše Ines Bolkovac, predsjednica Hrvatskog centra za zaštitu podataka Feralis