Ovih je dana objavljena digitalna brošura "Proračun Istarske županije - Vodič za građane 2025.", koja je dostupna na web stranici Istarske županije www.istra-istria.hr, gdje je dostupan i detaljni proračun pod rubrikom "Dokumenti i obrasci". Na ukupno 27 stranica, građani mogu dobiti presjek informirati o najznačajnijim aktivnostima, planovima i projektima koji će se realizirati proračunskim novcem, kao i kako se unutar proračuna financira rad upravnih tijela Istarske županije i njenih proračunskih korisnika. Uskoro će ova digitalna brošura biti objavljena i na talijanskom jeziku.

- Drage sugrađanke i dragi sugrađani, zakoračili smo u novu proračunsku godinu što je prilika da vam predstavimo što nas sve očekuje u razdoblju pred nama.

(Foto: Istarska županija)

Proračun Istarske županije za 2025. godinu iznosi 276.000.000 eura, te je u usporedbi s 2024. godinom za 13,5 % veći. Proračun objedinjuje planove 15 upravnih odjela, 64 proračunska korisnika (zdravstvene ustanove, domovi za starije osobe, škole, muzeji...), te sedam vijeća nacionalnih manjina i četiri predstavnika nacionalnih manjina. Od planiranog iznosa, dio koji provode tijela Istarske županije iznosi 112.736.261,90 eura ili 40,9%, a dio koji provode proračunski korisnici iznosi 163.263.738,10 eura ili 59,1% ukupnog proračuna.

U Proračunu Istarske županije za 2025. godinu planirano je ukupno 62.281.593, eura za investicijska ulaganja, dok je za naredno trogodišnje razdoblje (2025.-2027.) planirano čak 121.248.833 eura. Prioriteti i u razdoblju pred nama ostaju isti, a to su obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb, područja u koja u ovome mandatu ulažemo najveći dio proračunskih sredstava. Novim proračunom, u svim područjima pod našom nadležnošću planirali, smo razne projekte i programe, a u nastavku možete saznati o onim najznačajnijim.

U protekle tri i pol godine, koliko imam čast obnašati dužnost župana, pokrenuli smo i realizirali brojne investicije, koje su značajno unaprijedile kvalitetu života u Istri. Posebno sam ponosan što smo iz godine u godinu, kontinuirano podizali gotovo sve stavke u županijskom proračunu te tako pružili snažnu podršku našim poljoprivrednicima, poduzetnicima, ICT sektoru, udrugama i ustanovama u zdravstvu i socijalnoj skrbi, kulturi, našim nacionalnim manjinama i drugo. Sve navedeno rezultiralo je zajedničkim uspjesima, koji, siguran, sam neće nedostajati ni u 2025. godini, poručuje istarski župan Boris Miletić u uvodu ovog Vodiča za građane.

Sveukupno, Istarska županija kroz svoj proračun financira 75 proračunskih korisnika - 25 osnovnih škola, 21 srednju školu i 1 učenički dom, Istarsko veleučilište, četiri doma za starije osobe, četiri zdravstvene ustanove, četiri muzeja i kulturne institucije, Javnu ustanovu Natura Histrica, Zavod za prostorno uređenje Istarske županije, Javnu ustanovu Regionalni koordinator za EU
programe i fondove, Centar za razvoj ribarstva i akvakulture Istarske županije te 11 Vijeća nacionalnih manjina.

Također, navedeni su i izvori prihoda i primitaka kojima se "puni" županijski proračun, kao i rashodi, gdje se tako namjenska sredstva troše na redovno financiranje decentraliziranih korisnika, provođenje europskih projekata, provođenje projekata ugovorenih s raznim partnerima, provođenje programa Fond za razvoj poljoprivrede i agroturizma, provođenje programa navodnjavanja poljoprivrednih površina, unapređenje javnozdravstvene službe na primarnoj razini, unapređenje pomorskog dobra te unapređenje lovstva.

Nenamjenska sredstva troše se pak na rad uprave, financiranje političkih stranaka, nacionalnih manjina i organizacija civilnog društva, financiranje poslovanja proračunskih korisnika iznad standarda, programe u obrazovanju, programe u zdravstvu i socijalnoj skrbi, programe u kulturi, programe poticanja poljoprivrede, turizma i gospodarstva, programe zaštite okoliša te programe poticanja međunarodne suradnje i priprema za europske projekte.

(Foto: Istarska županija)

Što se tiče poreznih prihoda, Istarska županija ostvaruje prihode iz pet vrsta poreza - to su porez na dohodak, porez na nasljedstvo i darove, porez na cestovna motorna vozila, porez na plovne objekte te porez na automate za zabavne igre. Vodič donosi i najvažnije investicije Istarske županije u narednom razdoblju, i to na području koje obuhvaća obrazovanje, mlade i sport, zatim zdravstvo i socijalnu skrb, poljoprivredu, održivi razvoj, gospodarstvo i turizam, kulturu i zavičajnost te baštinjenje dvojezičnosti i multikulturalnosti.

Obrazovanje, mladi i sport

Investicije u Upravnom odjelu za obrazovanje, sport i tehničku kulturu u 2025. godini iznose 32.216.601 eura, odnosno 52% ukupnih predviđenih investicija, dok za trogodišnje razdoblje iznose 58.496.101,00 eura. Ista se odnose na dodatna ulaganja u obrazovnu infrastrukturu osnovnih i srednjih škola, čiji je osnivač Istarska županija, a sve s ciljem dodatnog unapređenja kvalitete školovanja, kao i prelaska svih naših škola na rad u jednoj smjeni.

Tako se očekuju dodatna ulaganja na građevinskim objektima OŠ Marčana, OŠ Petra Studenca Kanfanar, OŠ Vladimira Nazora Krnica, OŠ Svetvinčenat, OŠ Vladimira Gortana Žminj, OŠ Fažana, SŠ Mate Blažine Labin, Škole primijenjenih umjetnosti Pula, kao i Društvenom centru Pula ("Žuta škola"). Isto tako, nastavlja se i gradnja nove školske zgrade za Talijansku osnovnu školu u Novigradu, zajednički projekt Istarske županije, Grada Novigrada-Cittanova i Talijanske unije, a ulaže se u školsku dvoranu OŠ Nedešćina i školsko igralište područne škole Vižinada.

Istarska županija u ovoj godini nosi prestižnu titulu Europske regije sporta, stoga predstoji još snažnija promocija sporta i vrijednosti koje on zastupa, a koje su danas važnije nego ikada ranije. Podsjetimo, 2022. godine župan Boris Miletić je inicirao uspostavu Fonda za sport, kao novinu koja ranije nije postojala, a koja je polučila veliki interes. Fond za sport je u prvome redu namijenjen stopostotnom financiranju školovanja trenera i trenerica, a u ovogodišnjem proračunu za tu su svrhu predviđena još veća sredstva, odnosno 150 tisuća eura, što je povećanje od preko 88 % u odnosu na 2022. godinu kada je Fond uveden.

Iz županijskog proračuna financira se i rad Školskog sportskog saveza za što je u 2025. godini osigurano 295,5 tisuća eura, odnosno povećanje od preko 80 posto u odnosu na prethodnu godinu. Za Sportsku zajednicu Istarske županije predviđeno je preko 1,2 milijuna eura, što je 90 % više u usporedbi s 2024.

(Foto: Istarska županija)

Gledano u kumulativu, u posljednje tri godine u proračunu Istarske županije povećana su izdvajanja za sport za čak 300 posto.

Planirajući novi proračun, razmišljalo se i o studentima kojima je povećavan iznos mjesečne stipendije u sve tri kategorije: na 300 eura mjesečno redovnim studentima i onima slabijeg imovinskog stanja, a na 500,00 eura studentima na studijima za deficitarna zanimanja u zdravstvu. Za stipendije je osigurano čak 404.500 eura.

Također, nastavlja se i sa sufinanciranjem produženog boravka za osnovnoškolce za što je osigurano 679.408 eura.

Za nastavak provođenja programa Građanskog odgoja i obrazovanja u svih 25 osnovnih škola kojima je osnivač Istarska županija, osigurano je 78.762,00 eura, a za lani uveden program Škola i zajednica 14.670 eura.

Nadalje, Istarska županija redovito financija i rad Zajednice tehničke kulture Istarske županije i program Centra za
popularizaciju znanosti i inovacije Istarske županije u ukupnom iznosu od gotovo 123.790 eura.

Istarska županija sufinancira i rad Sveučilišta Jurja Dobrile u Puli za što je u ovoj godini predviđeno 92.100
eura, te Istarsko veleučilište, ustanovu čiji je osnivač, s 1.373.983,80 eura. Istarska županija financira rad županijskog Savjeta mladih, pruža financijsku potporu i Klubovima studenata te organizira Dan mladih Istarske županije.

Zahvaljujući Fondu za sport, Istarska županija je do sada pokrila troškove školovanja i edukacije za ukupno 265 istarskih trenera i trenerica i to u punom iznosu.

Zdravstvo i socijalna skrb

Investicije iz područja zdravstva i socijalne skrbi u 2025. godini iznose 15.996.785 eura, a u razdoblju 2025.-2027. godine 19.996.785 eura, od čega se najveći dio, odnosno više od 14 milijuna eura odnosi na projekt dogradnje i rekonstrukcije Doma za starije osobe "Alfredo Štiglić" u Puli, a koji obuhvaća nadogradnju matične zgrade u Krležinoj ulici. Okončanjem investicije, objekt će moći primiti 241 korisnika, što predstavlja povećanje od 88 kreveta, te će sve sobe biti jednokrevetne ili dvokrevetne.

Nadalje, projekt adaptacije i opremanja Odjela za dječju rehabilitaciju u Specijalnoj bolnici za ortopediju i rehabilitaciju "Martin Horvat" Rovinj-Rovigno je u svojoj završnoj fazi te se u 2025. godini osigurava 1.000.000 eura.

Istarska županija je osnivač i Doma za starije u Raši za koji u 2025. godini izdvaja 1.900.000 eura za kupnju dodatne zgrade, u neposrednoj blizini postojeće, radi proširenja djelatnosti doma. U tu je svrhu osigurano i 300.000 eura za izradu projektne dokumentacije za proširenje kapaciteta, a u planu je i rekonstrukcija elektroinstalacija u skladu s elektrotehničkim projektom u iznosu od 80.000 eura.

U Domu za starije Novigrad planira se rekonstrukcija kuhinje te nabavka projektne dokumentacije za cjelovitu rekonstrukciju Doma, ukupne vrijednosti u iznosu od 295.000 eura.

U proteklom razdoblju okončane su i vrijedne investicije izgradnje Domova za starije u Labinu i Pazinu, te dogradnja onoga u Buzetu, u kojima Istarska županija, iako nije njihov osnivač, sudjeluje s 50 % sredstava od ukupnog iznosa.

Navedeni se projekti financiraju putem kredita, a u 2025. godini Istarska županija će za navedena tri doma izdvojiti 393.300 eura.

- Kontinuiranu brigu o našim sugrađanima treće životne dobi iskazujemo i na način da sufinanciramo redovnu djelatnost domova za starije kako se, uslijed inflacije, ne bi pretjerano dizale cijene smještaja za korisnike. U 2025. smo za tu namjenu osigurali 1.652.000 eura.

Nastavnom zavodu za hitnu medicinu osiguravamo sredstva u iznosu od 2.180.000 za nabavku dodatnih 10 ambulantnih i 5 sanitetskih vozila kako bi se dovršila kompletna obnova dotrajalog voznog parka hitne medicinske službe, a s kojom smo započeli u ovome mandatu. Nabavljenim vozilima pokrivamo cijelu Istru i sve Ispostave jer, kao što uvijek govorim, svaki kutak i svaki građanin Istre podjednako su važni.

U 2024. godini predstavili smo i započeli s Programom vrlo konkretnih mjera za osiguravanje nedostatnih ljudskih resursa u zdravstvu i socijalnoj skrbi, svjesni ovog gorućeg problema, prisutnog na razini cijele države. Mjere su pozitivno odjeknule te u već u prvoj godini polučile pozitivne rezultate, a s njima nastavljamo i u novoj proračunskoj godini s još izdašnijim sredstvima - čak 2.308.400 eura.

Uz spomenute mjere, ali i Burzu zdravstvenih radnika, s kojom smo krenuli 2022. godine, od izuzetne važnosti je i projekt prenamjene zgrade u sklopu nekadašnje Mornaričke bolnice, u 22 stana za smještaj deficitarnog zdravstvenog kadra. Tijekom 2024. godine ostvarili smo sve preduvjete za provođenje predmetne investicije, a za što smo u 2025. godini u Upravnom odjelu za prostorno uređenje i gradnju osigurali 5.000.000 eura, rekao je župan Miletić.

(Foto: Istarska županija)

Poljoprivreda

Nakon uspješne izgradnje Sustava javnog navodnjavanja Červar Porat-Bašarinka, župan Boris Miletić ističe da mu je posebno drago najaviti početak još jednog projekta te vrste, odnosno izgradnju Sustava javnog navodnjavanja Petrovija - 1. Faza, na području grada Umaga, ukupne vrijednost od oko 15.000.000 eura. Na 266 hektara poljoprivredne površine izgradit će se sustav koji će se sastojati od akumulacije, bazena, crpne stanice, trafostanice, ceste, cjevovoda, spojnog okna, priključaka i nadzorno-upravljačkog sustava.

I u 2025. godini nastavit će se s dodjelom zajmova putem županijskog Fonda za razvoj poljoprivrede i agroturizma Istre za što je osigurano 3.650.470 eura, kao i s dodjelom bespovratnih financijskih sredstva za sufinanciranje projekata/programa udruga iz područja poljoprivrede, šumarstva, ribarstva i vodnog gospodarstva u iznosu od 440.000 eura.

Nadalje, nastavlja se s programom dodjele direktnih potpora za obiteljska poljoprivredna gospodarstva (OPG), samoopskrbna poljoprivredna gospodarstva (SOPG), obrte, trgovačka društva, udruge i zadruge registrirane za obavljanje poljoprivredne djelatnosti sa sjedištem i proizvodnim površinama na području Istarske županije u iznosu od 240.000 eura.

Također, provodi se Program zaštite autohtonih pasmina (Istarsko govedo, Istarska koza, Istarska ovca, Istarski magarac i Istarski oštrodlaki i kratkodlaki gonič), te zaštite autohtonih proizvoda oznakama kvalitete Europske unije, u suradnji s Agencijom za ruralni razvoj Istre, za tu je namjenu osigurano ukupno 1.065.650 eura.

Kontinuirano se podupire Lovački savez Istarske županije te sva lovačka društava s ciljem smanjenja šteta od divljači,
razvitka lovstva u funkciji regionalnog razvoja te uspostave i očuvanja bio raznolikosti, a ovoj godini za tu namjenu izdvaja se 150.000,00 eura.

Za programe namijenjene razvoju ribarstva i akvakulture Istarske županije osigurana su sredstva u iznosu od 100.000 eura, a dodatnih 160.000 eura osigurano je za program kontrole populacije napuštenih i nezbrinutih životinja, koji se provodi u suradnji s udrugama i registriranim Skloništima za nezbrinute i napuštene životinje.

Održivi razvoj

Istarska županija je osnivač pet lučkih uprava, a u ovoj godini izdvaja 1.310.000 eura za sufinanciranje izgradnje i održavanja u lukama javnog prometa, odnosno LU Pula, LU Poreč, LU Rovinj, LU Umag - Novigrad i LU Rabac.

Spomenimo i kapitalni EU projekt "Rekonstrukcija i dogradnja lukobrana u luci Pula", kojeg Istarska županija u 2025. sufinancira s 1.615.605,50 eura, a isti iznos je predviđen i u 2026.

Uvažavajući potrebe manje razvijenih krajeva i dalje ćemo biti partnerom i podrškom našim jedincima lokalne samouprave kojima u 2025. godini planiramo sufinancirati njihove razvojne projekte sa 250.000,00 eura. U odnosu na 2023. godinu kada je Istarska županija za tu namjenu izdvojila 175 tisuća, radi se o povećanju od 42,8 %, a u odnosu na 2021. godinu o povećanju za čak 525 %.

Za rad Vatrogasne zajednice Istarske županije je osigurano 415.000 eura za tekuće donacije za vatrogastvo, 53.100,00 eura za financiranje nabave vatrogasnog vozila te 450.000 eura za projektiranje Regionalnog centra za zaštitu i spašavanje.

Gospodarstvo i turizam

S ciljem poticanja daljnjeg razvoja istarskog gospodarstva i ove su godine pripremljene razne mjere i programi, a za određene su i značajno povećana sredstva u odnosu na lani.

Za potpore za konkurentnost u proračunu je predviđeno 350.000,00 eura (povećanje od 30%), gdje se dodjelom nepovratnih financijskih potpora za poticanje razvoja poduzetništva doprinosi jačanju konkurentnosti gospodarskog sektora. Za potpore za zapošljavanje osoba s invaliditetom osigurano je 209.000 eura (povećanje od 135 %), čime Istarska županija nastoji povećati zapošljivost ranjivih skupina na tržištu rada, prvenstveno osoba s invaliditetom. Zapošljavanje i integracija osoba s invaliditetom potiče se putem Zaštitne radionice za zapošljavanje osoba s invaliditetom Tekop Nova i udruga za zapošljavanje osoba s invaliditetom koje djeluju na području Istarske županije.

Za poduzetničke kredite u proračunu je predviđeno 67.900 eura, gdje Istarska županija kontinuirano sufinancira kamate na poduzetničke kredite temeljem programa Poduzetnik-Istarska županija. Programom se osiguravaju krediti za poduzetnike uz nižu kamatnu stopu, a u cilju povećanja konkurentnosti poslovnih subjekata na području Istarske županije.

Što se tiče poticanja i razvoja ICT sektora u Istarskoj županiji, u proračunu je za to namijenjeno 40.000 eura, a program dodjele financijskih potpora usmjeren je poduzetnicima koji djeluju na području ICT sektora s ciljem razvijanja i realizacije njihovih projekata te na povećanje broja tvrtki u ICT djelatnostima.

U sklopu programa "Zelena tranzicija Istarske županije" planira se iznos od 212.300,00 eura za projekt "Poticanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije u javnom sektoru Istarske županije", s ciljem postavljanja fotonaponskih elektrana na zgrade u vlasništvu Istarske županije i zgrada institucija čiji je osnivač Istarska županija, te osnivanje Energetske zajednice za solarnu energiju u cilju iskorištenja punog potencijala proizvedene energije te postizanja maksimalne uštede.

Također, planiran je iznos od 150.000,00 eura za poticanje korištenja obnovljivih izvora energije za građanstvo, dok je za poticanje korištenja obnovljivih izvora energije u gospodarskom sektoru osigurano je 100.000.00 eura.

Na području turizma, za Program poticanja razvoja turističkih projekata u manje razvijenim područjima Istre predviđeno je 91.100,00 tisuća eura, za Valorizaciju i promociju Istre kao vrhunske turističke destinacije - 123.000,00 eura, Aktivni turizam - Istra outdoor - 233.250 tisuća eura, Inkluzivni turizam - 19.000,00 tisuća eura, Razvoj zelenog turizma - 41.000 tisuća eura te Razvoj kulturnog turizma - 33.300 tisuća eura. 

Kultura i zavičajnost

Putem javnog poziva i ove godine će se financirati javne potrebe u kulturi, za što je osigurano 795.000,00 eura, dok je za poticanje stvaralaštva mladih u području kulture i umjetnosti Istarske županije predviđeno 70.000 eura.
Za lani uveden Istarski filmski fond, a putem kojeg se sufinancira proizvodnja kratkometražnih igranih, dokumentarnih, eksperimentalnih i animiranih filmova, ove je godine na raspolaganju 51.000 eura.
Prošle godine je uvedena još jedna novina, a radi se o javnom pozivu za dodjelu godišnje potpore jednom mladom umjetniku za njegov rad tijekom 2024. godine, u iznosu od 15.000 eura.

Ove godine nastavlja se i s vrijednim projektom uspostave Kuće orgulja u Sv. Lovreču za što je u proračunu osigurano 180.000,00 eura, potpomažemo rad Astronomskog društva Višnjan i Znanstveno edukacijskog centra Višnjan 98.300,00 eura te u suradnji s Općinom Oprtalj, krećemo s projektom MUSEOS za što je predviđeno 40.000 eura.
Lani je Istarska županija obilježila 10 godina od uvođenja projekta Zavičajne nastave s kojim nastavlja i u tekućoj godini za što je predviđeno 110.000 eura.

Baštinjenje dvojezičnosti i multikulturalnosti

Istarska županija kontinuirano financijski podupire kulturno-umjetničke projekte i programe udruga nacionalnih manjina i drugih neprofitnih organizacija Istarske županije, za što je u ovogodišnjem proračunu osigurano 145.740,55 eura, od kojih je 32.600 eura osigurano za rad vijeća i predstavnika nacionalnih manjina.

S ciljem njegovanja i baštinjenja dvojezičnosti u Istri koja je definirana i Statutom Istarske županije provodi se niz aktivnosti poput jezičnih laboratorija talijanskog jezika za predškolarce; usavršavanja za učitelje i profesore talijanskog jezika; obilježavanja Tjedna talijanskog jezika u Svijetu i dr. za što je osigurano preko 180.532,00 eura.

(Sadržaj realiziran u suradnji s Istarskom županijom)

Povezane vijesti

• Predstavljen proračun Istarske županije za 2022. godinu koji iznosi 1,65 milijardi kuna. Miletić: Razvojno je orijentiran, realan i stabilan te u skladu s vremenima u kojima živimo
• Miletić najavio da će prihvatiti više od pola amandmana oporbe na proračun 2022.
• USVOJEN ŽUPANIJSKI PRORAČUN TEŽAK 1,6 MILIJARDI KUNA: Podržalo ga je 35 vijećnika, suzdržani su bili samo SDP-ovci