Kada ćemo opet gledati takve prizore? (Neven LAZAREVIĆ)
Prvi poziv za financiranje programa u 2020. godini je okončan, te su sredstva za realizaciju prihvaćenih programa u potpunosti isplaćena za siječanj, veljaču i ožujak u ukupnom iznosu od dva milijuna kuna, bez obzira kada je predviđena realizacija odobrenih programa te bez obzira hoće li se programi moći održati ili ne
"Poštovani umjetnici i djelatnici u kulturi, svjesni ozbiljne situacije u kojoj se našla cijela zajednica, utjecaja i posljedica epidemije koronavirusa na sve društvene aktivnosti i gospodarske djelatnosti, i ovim putem obavještavamo vas o mjerama čijim će se žurnim provođenjem, koliko je to maksimalno moguće, ublažiti negativni učinci za kulturni sektor, umjetnike i djelatnike u kulturi", navedeno je u priopćenju/pismu pulskog Upravnog odjela za kulturu.
Dva javna poziva
Kao što je poznato, utvrđivanje Programa javnih potreba u kulturi grada Pule provodi se u dva dijela, putem dva javna poziva koje raspisuje Upravni odjel za kulturu. Prvi poziv za financiranje programa u 2020. godini je okončan, te su sredstva za realizaciju prihvaćenih programa u potpunosti isplaćena za siječanj, veljaču i ožujak u ukupnom iznosu od dva milijuna kuna, bez obzira kada je predviđena realizacija odobrenih programa te bez obzira hoće li se programi moći održati ili ne.
Sredstva za travanj 2020., sukladno planu i proračunskim mogućnostima, isplaćuju se krajem travnja/početkom svibnja. Jednako tako isplaćena su i sredstva za prvo tromjesečje 2020. godine organizacijama civilnog društva koja ostvaruju institucionalnu potporu Grada, a podrška obuhvaća financiranje plaća, hladnog pogona…
- Sredstva samostalnim umjetnicima, osobama koje obavljaju djelatnosti iz područja kulture, za programe u 2020. isplaćena su u cijelosti, također bez obzira kada je predviđena realizacija odobrenih programa te bez obzira hoće li se programi moći održati ili ne. U interesu cijele zajednice, zatvorene su sve ustanove u kulturi, zatvoreni su svi prostori koje koristi nezavisna scena, otkazani su svi programi i aktivnosti te je ionako fragilan i vrlo osjetljiv kulturni sektor dodatno poljuljan. Onemogućen je rad i privređivanje, kulturni sektor ostao je preko noći bez mogućnosti privređivanja, a čime je dodatno i izravno ugrožena egzistencija brojnih umjetnika i kulturnih djelatnika, vele iz tog Odjela.
- Usred situacije koja je izuzetno jako pogodila i kulturni sektor, s nestrpljenjem iščekujemo informacije o financijskim mogućnostima Odjela, a kako bismo žurno i bez odgode mogli krenuti s daljnjim provođenjem mjera pomoći s ciljem da vam maksimalno moguće olakšamo prebroditi ovaj vrlo težak period. Drugi dio utvrđivanja Programa javnih potreba, a koji se sukladno Uredbi Vlade Republike Hrvatske objavljuje nakon donošenja Proračuna, okončan je svega nekoliko dana prije proglašenja epidemije na području Hrvatske. Po ovom pozivu bilo je planirano financiranje programa u iznosu od 3.900.000 kuna. Nažalost, u iščekivanju informacije o raspoloživosti sredstava bili smo primorani privremeno odgoditi donošenje Odluke o dodjeli financijskih sredstava po ovom pozivu. Dakle natječaj nije poništen, riječ je o privremenoj odgodi, a zbog novonastalih okolnosti, značajno smanjenog priljeva sredstava te je u ovom trenutku vrlo teško planirati konkretne mogućnosti rashoda. Odluka o rasporedu sredstava po drugom pozivu donijet će se istog trenutka po donošenju revidiranog financijskog plana, ističu iz Grada.
Budući da provođenje svih faza natječaja traje minimum 60 dana, a što je predugo za već dobro ranjen kulturni sektor, natječaj se neće ponavljati te će se uzeti u obzir sve pristigle prijave.
- Dakle, isplaćena sredstva u 2020. godini za odobrene programe koji se ne mogu realizirati zbog provođenja zabrane javnih okupljanja, korisnici sredstava mogu prenamijeniti te ih isplaćivati umjetnicima, stručnim suradnicima koji nemaju prihode, a čije je sudjelovanje predviđeno u provedbi programa. Ovom mjerom obuhvaćene su i isplate honorara svih umjetnika i stručnih suradnika uključenih u odobrene programe, a navedenih u prijavi programa, koji sudjeluju u njemu u bilo kojem trenutku realizacije, neovisno jesu li svoj posao započeli ili dovršili. Upravni odjel za kulturu Grada Pule priznat će korisnicima proračunskih sredstava dosad nastale troškove u organizaciji programa, unatoč otkazivanjima ili odgodama realizacije, ističu.
Moguće rasterećenje
- Trenutna epidemiološka situacija koja je zadesila Europu, neminovno ima veliki utjecaj i na prihode Grada Pule. Stoga, sa znatno umanjenim prihodima, sukladno trenutnim proračunskim mogućnostima, provode se mjere prije svega mogućeg rasterećenja korisnika od postojećih obveza te osiguravanja maksimalno mogućih sredstava za pokrivanje prioritetnih, nužnih troškova pa tako donesene mjere koje se odnose na poduzetnike s područja Grada Pule, gdje je primjenjivo, odnose se i na neprofitne organizacije te će se svim organizacijama iz područja kulture, korisnicima prostora u vlasništvu Grada Pule smanjiti iznos zakupa poslovnih prostora za mjesec ožujak u iznosu od 50 posto, a za naredni period udruge iz područja kulture bit će oslobođene plaćanja najma prostora, navodi se.
Jednako tako, Ministarstvo kulture donijelo je Odluku o odgodi izvršenja ugovorenih programa javnih potreba u kulturi i uvjetima isplate sredstava za odobrene programe u posebnim okolnostima - cilj ove mjere jest osigurati da se s programskim sredstvima isplaćenih od Ministarstva omogući isplata naknada i honorara prvenstveno samostalnim umjetnicima, umjetnicima koji rade honorarno i onima bez stalnih izvora prihoda. Donesena je i Odluka o obustavi revizije priznatih prava statusa samostalnih umjetnika na razdoblje od šest mjeseci.
Uz to je Vlada usvojila i niz mjera koje se odnose na sve građane i pravne osobe koje su se našle u poteškoćama.
Vladine mjere
- Ističemo mjeru Vlade koju provodi Hrvatski zavod za zapošljavanje, a koja je usmjerena, među ostalim, i na poduzetnike u kulturnim i kreativnim industrijama. Pravo na pomoć od 3.250 kuna po radniku koji radi u punom radnom vremenu i 1.625 kuna po radniku koji radi u nepunom radnom vremenu, imat će poslodavci koji mogu dokazati utjecaj posebnih okolnosti. Nadalje, Ministarstvo kulture priprema posebne programe potpore za pojedine grane gospodarstva u koje će biti uključene kulturne i kreativne industrije. Za sve umjetnike koji profesionalno obavljaju umjetničku djelatnost, a kojima se doprinosi plaćaju iz državnog proračuna, raspisan je poziv Ministarstva kulture za prijavu na mjeru Potpore samostalnim umjetnicima koji su ostali bez angažmana zbog pandemije koronavirusa, čime će im se omogućit mjesečne potpore u neto iznosu od 1.625, odnosno 3.250 kuna neto mjesečno na razdoblje od tri mjeseca. Potpora se odnosi na razdoblje od 15. ožujka do 15. lipnja 2020. godine te će biti podložna reviziji svakoga mjeseca, zavisno o priljevu sredstava iz državnog proračuna, vele.