Ruža Ferger, umirovljenica iz Đakova, jedna je od žrtava pilot-projekta besplatnog željezničkog prijevoza za starije od 65 godina jer su nakon njegova uvođenja mnogi umirovljenici ostali bez prava na plaćeni trošak prijevoza na liječenje udaljeno više od 50 kilometara od mjesta prebivališta. Kako joj HZZO više ne pokriva taj trošak, s mirovinom od 200 eura sada mora sama snositi trošak prijevoza do lječilišta u Bizovcu, kamo ide na terapiju.

– Do početka 2024. godine HZZO je plaćao putne naloge za moje liječenje, a onda je odlučio da to više neće jer je prijevoz vlakom besplatan. Ali iz mog sela Paučja moram promijeniti najmanje tri različita prijevozna sredstva, i još pješačiti kilometar, a kad dođem pred ordinaciju kasnim jer mi je vlak prošao. Besplatni prijevoz vlakom trebao je biti dar umirovljenicima, ali vrlo brzo se pretvorio u trojanskog konja, a dobar dio umirovljenika uvidio je da su nam prava iz zdravstvenog osiguranja time oduzeta, upozorava gospođa Ferger.

Dvostruka diskriminacija

Smatra se diskriminiranom jer, ističe, osobe mlađe od 65 i dalje mogu dobiti naknadu za troškove prijevoza na liječenje, dok su starije osobe postale građanima drugog reda.

– Imam ugrađena dva stenta, metalni srčani zalistak, tešku kardiomiopatiju, treći stupanj oštećenja bubrega i trajni invaliditet. Moja je mirovina 216,98 eura, a četvrtinu tog iznosa dajem za lijekove. Sad HZZO očekuje da plaćam i troškove puta. Muž mi je također invalid s mirovinom od 430 eura. Uskratili su mi trošak liječenja, a time i liječenje, jer nemam drugih sredstava od kojih bih to platila. Najugroženijoj su skupini oteli prava iz Zakona o zdravstvenom osiguranju pa će moj unuk dobiti putni trošak, a ja ne, upozorava umirovljenica Ferger.

Zbog ovog su problema reagirali pučka pravobraniteljica i pravobranitelj za osobe s invaliditetom. Riječ je, smatraju u uredu pučke pravobraniteljice, o dvostrukoj diskriminaciji – temeljem dobi i temeljem zdravstvenog stanja – te su više puta tražili izmjenu spornog pravilnika, ali bez odgovarajuće reakcije.

– Starije su osobe stavljene u nepovoljniji položaj. Neki građani, primjerice onkološki bolesnici, ne mogu u javni prijevoz, a iako su spriječeni koristiti besplatnu uslugu HŽ-a, ne mogu dobiti naknadu troška puta, upozorava Nikolina Patalen iz ureda pučke pravobraniteljice. Na njihovo je inzistiranje, dodaje, HZZO počeo izdavati rješenja tako da građani mogu uložiti žalbu i podnijeti tužbu pred Upravnim sudom. Ali sve je to, ističe, nefunkcionalno dok je sporna odredba na snazi. – Projekt Vlade imao je dobre namjere, ali ovakva kombinacija sa zdravstvenim sustavom ne donosi financijsko rasterećenje, nego dodatno financijski opterećuje umirovljenike, zaključuje Patalen.

U Pravobraniteljstvu za osobe s invaliditetom lani su dobili velik broj pritužbi na novu praksu HZZO-a.

– Osobe s invaliditetom uvijek su u riziku od siromaštva jer imaju manja primanja pa im ova naknada mnogo znači. Mnogi od njih ne mogu koristiti javni prijevoz, a željeznički je prijevoz nepristupačan, mnogi vagoni nisu niskopodni, nemaju sanitarni čvor pristupačan osobama s invaliditetom. Pravo na zdravstvenu skrb ne smije biti uvjetovano prijevoznim sredstvom, upozorava pravobranitelj Darijo Jurišić.

Prilagodba prakse

Na ovakve kritike Diana Vuksan iz HZZO-a odgovara da je HZZO provedbeno tijelo, dužno postupati u skladu sa zakonom i važećim propisima.

– Svjesni smo ovog problema, već smo tražili izmjene zakona kako bi se naknada za putni trošak ostvarivala po udaljenosti, odnosno kilometraži, jer ljudi danas putuju najčešće automobilom. Ali naš prijedlog nije bio prihvaćen, navodi Vuksan.

Iz Ministarstva zdravstva pak daju naznake da bi se ovaj problem uskoro mogao riješiti na korist umirovljenika.

– Ministarstvo zdravstva razmišlja o zakonskim izmjenama vezanima uz ovo pitanje. Ministarstvo aktivno radi s Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje čiji prijedlog podržavamo kao krovno tijelo nadležno za zdravstveni sustav Republike Hrvatske, no s obzirom na hvalevrijedan pilot-projekt besplatne vožnje vlakom za umirovljenike i starije od 65 godine koji provodi Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, prilagodit ćemo praksu postupanja, odgovorili su na naš upit iz Ministarstva zdravstva.

Povezane vijesti

• U subotu na tržnici potpisivanje peticije za umirovljenike
• Umirovljenici Ličko-senjske županije vlakom besplatno u svim smjerovima
• HŽ: Izdano je 120 000 pametnih kartica za umirovljenike i starije u prva tri mjeseca